促进产业升级 激活消费引擎

石家庄市政府日前印发《石家庄市推动大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《措施》），推出32条具体措施，提出稳妥有序推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、优势产业提升、标准提升“五大行动”，并从财税、金融等方面加强支持保障，为高质量发展提供有力支撑。

设备更新

挖掘更大市场潜力

从钢铁、石化、化工、建材等工业行业，到建筑和市政基础设施领域，再到交通运输、农业机械、教育文旅医疗，设备覆盖生产生活的方方面面。设备更新，蕴藏巨大的市场潜力。

根据《措施》，到2027年，全市工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；基本淘汰安全隐患较大设备和不达标设备，主要用能设备基本达到基准水平以上。规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、78%。

工业领域是大规模设备更新的主战场。《措施》明确提出，要推进设备安全化提升、重点领域能效水平提升，推进重点行业技术改造、设备数智化改造，推进电力领域设备更新。

比如，开展石化化工行业老旧设备淘汰退出和改造工程，推动民爆行业机械化换人、自动化减人、机器人替人，以及安全、应急、消防等领域装备升级改造和配备配置工程；围绕钢铁、化工、建材、电力等重点行业，扎实推进能效诊断、能效领跑者行动、环保绩效创A和无废城市建设；加强数字基础设施建设，加快工业互联网、千兆光网算力中心等规模化部署。

与百姓生活息息相关的建筑、市政基础设施、交通运输、教育、文旅、医疗等领域，也是《措施》提到的更新重点。

比如，我市将推进住宅电梯加装更新；推动被动式、超低能耗、近零能耗建筑规模化应用；实施城市生命线工程，分类推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等完善配套物联智能感知设备；实施居民液化气老旧灶具以旧换新、加装燃气泄漏报警器行动；推进公共领域车辆新能源化更新、道路交通运输设备更新，以及轨道交通设备更新改造；鼓励使用复式高效、智能高端农机装备；深入实施一流学科建设工程，推动市属公办高校更新置换先进教学及科研技术设备。

以旧换新

美好生活品质提升

消费是拉动经济增长的主引擎，既关系着宏观经济，也关系着千家万户。对企业来说，消费品以旧换新意味着巨大的市场空间，对普通市民而言，换新有利于美好生活品质的提升。

《措施》提出，到2027年，我市报废汽车回收量较2023年增长1倍，二手车交易量较2023年增长45%；废旧家电回收量较2023年增长36%。

对此，《措施》明确提出了汽车以旧换新、电动自行车淘汰更新、家电产品以旧换新和家装消费品换新四方面的工作。

其中，全链条促进汽车以旧换新，加快居住区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等充电基础设施建设，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。

鼓励电动自行车销售商采取旧车折价回购并出售合规新车的方式，开展电动自行车及蓄电池以旧换新。清理整治不符合国家标准的电动自行车，严厉打击违法生产、销售、改装电动自行车等行为。

开展“家电以旧换新‘焕新潮’活动”，围绕创新消费场景、便利居民消费、完善回收网络三大重点任务，全面促进消费。

鼓励企业采取让利、补贴等方式，支持居民开展旧房装修、局部升级改造等。加快培育居家适老化改造市场。培育智能家居等新型消费。推动家装样板间进商场、进社区、进平台。

大规模设备更新和消费品以旧换新之后，淘汰下来的废旧设备、消费品如何处理？《措施》也进行了具体安排。

《措施》明确，要完善废旧产品设备回收网络，加快二手商品流通交易，搭建互联网交易平台，推动资源高水平再生利用。

标准升级

优势产业创新发展

什么样的设备、什么样的产品应该淘汰？如何确保废旧物资在后期得到有效的回收和利用？这些都需要标准引领。

对此，《措施》提出，实施标准提升行动，鼓励企业对标国际先进水平，节能降碳、环保、安全、循环利用等领域国家标准制（修）订，持续完善配套标准，强化标准实施应用，以先进标准引领企业设备更新和产品换代，促进企业转型升级。到2027年，全市参与制（修）订国家标准10项以上、省级地方标准10项以上。

值得一提的是，《措施》还结合我市产业发展特点，提出实施优势产业提升行动，包括发展优势产业、支持企业专精特新发展、培育优质品牌、强化技术创新四个方面的工作。

其中，明确要抢抓设备和消费品更新换代需求升级机遇，加速培育新质生产力；推动“领跑者”“小巨人”企业增品种、提品质、创品牌；充分发挥我市制造业优势，推动我市更多先进设备、优质产品、创新技术服务全国大市场；组织关键核心技术“揭榜挂帅”，支持企业加强技术装备研发，突破一批共性关键技术。

来源：河北园区招商网

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